2002年,在國(guó)務(wù)院頒布的《電力體制改革方案》(又稱(chēng)電改“5號(hào)文”)中,為電力體制改革規(guī)劃了一條市場(chǎng)化的中長(zhǎng)期路線(xiàn):通過(guò)廠(chǎng)網(wǎng)分離、主輔分離、輸配分離、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)四步改革措施逐步構(gòu)建起競(jìng)爭(zhēng)性的電力市場(chǎng)。十多年過(guò)去了,在整個(gè)電力行業(yè)中,中國(guó)現(xiàn)有的電力行業(yè)格局基本維持了“5號(hào)文”改革規(guī)劃,只完成了“廠(chǎng)網(wǎng)分開(kāi)、主輔分離”,而“輸配分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”曾小范圍試點(diǎn)都均告失敗。停滯了十年的電力改革,在日前...
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